המושג ביטוח לאומי אינו המצאה ישראלית כלל וכלל. בשנת 1942 הוגש לפרלמנט הבריטי דו"ח אותו הכין הכלכלן ויליאם בוורידג'. הדו"ח עסק בתחום ביטוח לאומי ומטרתו הייתה לתת המלצות כיצד יש ליישם אותו. לאורך תהליך המחקר והבדיקות השונות שנעשו, זיהו החוקרים 5 בעיות חברתיות גדולות: אבטלה, הזנחה, מחלה, מחסור וחוסר השכלה. על פי הדו"ח, אם מדינה רוצה להפוך לחברה סוציאלית ולהעניק ביטחון לתושביה, היא חייבת לטפל ולהילחם בכל חמשת הבעיות האלה.
דו"ח בוורידג' פורסם בשיאה של מלחמת העולם השנייה, והמלצותיו החלו להיות מיושמים החל משנת 1945, דבר שהוביל להקמת מנגנונים לאומיים שהפכו ברבות הימים להיות התשתית של מדיניות הרווחה במדינות שונות בעולם ולא רק בבריטניה. במדינת ישראל, מנגנון הביטוח הלאומי הוקם על סמך המתכונת הבריטית.
בהמלצות ליישום שניתנו בדו"ח, היו שלושה עקרונות שחייבים להתקיים כדי ליצור מנגנון ביטוח לאומי הוגן וראוי לכלל התושבים:
- הביטוח הלאומי חייב לטפל בכל חמש הבעיות הגדולות שהוזכרו לעיל (אבטלה, הזנחה, מחלה, מחסור וחוסר השכלה). המטרה של הביטוח הלאומי היא לטפל בכל הבעיות של האזרחים, ולתת מענה לכל עניין בכל נושא הקשור להענקת ביטחון כלכלי, בריאותי, מחיה, ועוד)
- ביטול אינטרסים למגזרים שונים – בתחילת הדרך הביטוח היה מיועד רק לעובדי תעשיות שונות והגן על חלק מצומצם של האוכלוסייה, כפי שבישראל לדוגמא עושה ההסתדרות. הדו"ח הציג ושם בראש את הצורך של כלל האזרחים, וקבע כי אין לבצע הפרדה בין מגזר אחד לאחר ויש ליצור שוויון בין כל האזרחים ללא קשר לעיסוק מגדר מוצא וכדומה.
- שיתוף פעולה בין המדינה לאזרח – על מנת להצליח ליישם את כל ההמלצות המובאות בדו"ח, מנגנון הביטוח הלאומי חייב להיות יציב כלכלית ולהחזיק תקציב. על פי הדו"ח, המדינה צריכה לדאוג לאזרח ברמה הבסיסית בלבד, ועל כל אחד לדאוג לעצמו ולמשפחתו. כמו כן, המדינה באמצעות הביטוח הלאומי חייבת לנהל צורת תשלום כך שהאזרח יהיה שותף פעיל במנגנון הביטוח הלאומי שהוא מעין קופה ציבורית לעת צורך. קופה גדולה שאמורה לשרת את מי שיזדקק לה.
מתי הביטוח הלאומי עוזר ומסייע לאזרחי המדינה:
• נכות – נכות יכולה להיות מולדת או תוצאה של תאונה ופגיעה במהלך החיים. כחלק ממנגנון הביטוח הלאומי מובטחת לנכים עזרה והגנה כלכלית במגוון אפשרויות.
• אבטלה – הביטוח הלאומי בא גם להגן ולעזור לאנשים שמצאו את עצמם באמצע החיים מובטלים שלא מרצון, ואין להם יכולת להתפרנס.
• פגיעה – במקרה של פגיעה כתוצאה ממלחמה או מפעולת טרור, אזרח יכול לפנות לביטוח לאומי ולקבל עזרה כלכלית, בהתאם למקרה ולנסיבות.
• אסונות – הביטוח הלאומי בא גם לעזרת אנשים שנפגעו כתוצאה ממוות פתאומי של אחד המפרנסים במשפחה.
• עוני – אחת מהמטרות של הביטוח, כפי שגם צוין בדו"ח בוורידג', היא לאפשר לכל האזרחים במדינה להתקיים מבחינה מינימלית, ובכלל זה לעזור גם לעניים.
• פנסיה – חלק זה מיושם בכל מדינה בצורה שונה והרעיון העומד מאחוריו הוא דאגה כלכלית לאזרח גם לאחר שלא יוכל לעבוד עוד.
• לידה – נשים לאחר לידה (ולעתים בתקופת ההיריון) מקבלות תמיכה כלכלית על ידי המשך קבלת משכורתן תוך כדי שהן נמצאות בחופשת לידה.
קצבאות ביטוח לאומי בישראל
המוסד לביטוח לאומי בישראל דואג לביטחונם הסוציאלי של תושבי ישראל.
מטרתו הבטחת אמצעי מחיה לתושבי המדינה אשר אינם יכולים לעבוד וזקוקים לתמיכה ועזרה כספית.
הביטוח הלאומי עוזר לרבדים שונים באוכלוסיה על ידי תשלום קצבה, למי שעומד בקריטריונים שנקבעו.
כל תושב המרוויח כסף מעבודה מפריש מדי חודש סכום מסוים ממשכורתו לטובת הביטוח הלאומי. מדובר בתשלום חובה ולא רשות. שכירים יוכלו לראות את התשלום שלהם באמצעות תלוש המשכורת, ואילו עצמאים מגישים פעם בחודש דוח הכנסה לביטוח לאומי ומשלמים אחוז מסוים על פי הקבוע בחוק.
הכסף הנצבר מאפשר למוסד לביטוח לאומי להחזיר את הכסף לתושבים, לאלה שזקוקים לו.
.